Wciąż nie wiadomo

Wciąż nie wiadomo co dokładnie powinny zawierać informacje o środkach planowanych przez gminy i powiaty na realizację programów operacyjnych i w jakiej formie powinny być składane. Wciąż także nie ma jednolitej interpretacji art. 206 Ustawy o Finansach Publicznych. Czas ucieka, na poinformowanie zarządów województw o swoich wydatkach pozostało już tylko 3 tygodnie.

W ubiegłym tygodniu miało odbyć się nadzwyczajne posiedzenie zespołu finansów publicznych KWRiST, na którym eksperci Ministerstwa Finansów wspólnie z przedstawicielami resortu rozwoju regionalnego mieli opracować jednolite zasady sporządzania tych informacji. Niestety spotkanie nie doszło do skutku. Jak poinformował dyrektor biura ZMP Andrzej Porawski, w resorcie rozwoju przygotowano już stosowną interpretację art. 206 ustawy o finansach publicznych, którą konsultowano z Ministerstwem Finansów.

W resorcie rozwoju regionalnego dowiedzieliśmy się, że pomiędzy MRR i MF „nie ma pełnej harmonii”, dlatego propozycja interpretacji MRR została przedłożona pod obrady Zespołu ds. Finansów Publicznych Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego.

W odpowiedzi na nasze pytanie o wykładnię art. 206 Marek Kalupa, dyrektor Departamentu Koordynacji i Zarządzania Podstawami Wsparcia Wspólnoty w MRR poinformował, że resort nie zakłada literalnego stosowania zapisów UFP w zakresie określania w uchwałach organów stanowiących JST „środków na realizację programów operacyjnych”.

W wyjaśnieniach MRR czytamy także, że środki na realizację programów są z góry ustalone w tabelach finansowych programów operacyjnych w związku z tym uchwały JST nie mogą być podstawą do zbierania informacji o wielkości tych środków.

Z pewnością wyjaśnienia te nie pomogą gminom i powiatom w sporządzaniu informacji o planowanych wydatkach i nie ograniczą zamieszania z tym związanego. Dlatego na uwagę zasługują działania podjęte przez urzędy marszałkowskie z Podlasia i Małopolski, które specjalnie dla jst z tych województw opracowały jednolite zasady postępowania w tej sprawie. Na stronach obu urzędów udostępniono formularze (patrz załączniki), w których należy umieścić stosowne informacje o swoich projektach i w takiej formie przesłać na adresy urzędów.