Rozporządzenia dla rozwoju

W resorcie rozwoju regionalnego zapowiada się pracowite półrocze. Od lipca do grudnia 2007 r. ministerstwo planuje wydać kilkadziesiąt aktów prawnych. Wiele spośród nich będzie niezwykle ważnych dla samorządów, które zamierzają realizować projekty z unijnym dofinansowaniem. Publikujemy niektóre z nich wraz z planowanymi terminami wydania.

Lipiec/sierpień:

Do końca sierpnia beneficjenci zainteresowani wsparciem w ramach regionalnych programów operacyjnych poznają szczegółowe zasady jej udzielania. Część rozporządzeń można już teraz znaleźć na stronach internetowych ministerstwa. W sumie przygotowanych zostanie 11 rozporządzeń, które określą przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy publicznej:

• na nowe inwestycje,
• na rewitalizację,
• na ochronę środowiska,
• na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną,
• na tworzenie oraz wzmacnianie potencjału instytucji otoczenia biznesu,
• na inwestycje w zakresie portów lotniczych,
• na inwestycje w zakresie taboru szynowego, kolejowego i autobusowego,
• na inwestycje w zakresie transportu intermodalnego i kombinowanego,
• de minimis w ramach RPO,
• zakładom lecznictwa uzdrowiskowego,
• udzielanej w ramach wyłączeń grupowych.

Od początku czerwca znany jest także projekt rozporządzenia w sprawie szczegółowego sposobu dokonywania wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych (pierwotnie planowany na lipiec). Zgodnie z nim, beneficjenci otrzymywać będą zaliczkę w kwartalnych transzach, przy czym wysokość kolejnych transz uzależniona będzie od zapotrzebowania określonego w specjalnym harmonogramie.

Sierpień:

W tym miesiącu ukaże się bardzo ważny dla samorządów projekt ustawy o inicjatywach lokalnych, który stworzy ramy prawne dla powoływania, funkcjonowania oraz wspierania inicjatyw na poziomie lokalnym tworzonych przez mieszkańców gminy. Będzie to pierwszy akt prawny regulujący zasady tworzenia i działania oddolnych inicjatyw.

Sierpień/wrzesień:

Do końca września zostaną wydane uchwały w sprawie przyjęcia PO Pomoc Techniczna oraz PO Kapitał Ludzki. Ponadto przygotowane zostanie rozporządzenie w sprawie warunków certyfikacji wydatków w ramach programów operacyjnych realizowanych w latach 2007–2013, które określi podstawowe warunki certyfikacji i zasady poświadczania wydatków przedstawionych w deklaracji wydatków przekazywanych do KE.

Wrzesień:

W tym miesiącu zaplanowano wydanie ustawy o Europejskim Ugrupowaniu Współpracy Terytorialnej określającej krajowe zasady funkcjonowania Europejskich Ugrupowań Współpracy Terytorialnej. Ponadto poznamy obszerny raport o rozwoju i polityce regionalnej stanowiący materiał wyjściowy do dyskusji nad „raportem strategicznym”, dotyczącym efektów realizacji programów współfinansowanych z funduszy europejskich, który Polska i inne kraje UE mają przygotować w 2009 i 2012 r.

Październik/listopad:

Jesienią mają zostać ustalone zasady i warunki dofinansowania z poszczególnych RPO. Ministerstwo planuje wydać uchwały określające zakres i warunki dofinansowania do poszczególnych RPO środkami pochodzącymi z budżetu państwa lub ze źródeł zagranicznych. Na ich podstawie zostaną zawarte kontrakty wojewódzkie.